近日，315诚搜网公益调查员接到保定市竞秀区群众投诉，反映“D19”街区风貌升级、夜景亮化提升及业态优化改造项目施工（第一标段）涉嫌“未标先建”违法施工。据悉，该项目招标递交截止时间为2025年9月25日，但现场工程已基本完工，引发“明招暗定”的质疑。

施工现场

根据招标公告，该项目位于保定市竞秀区信达街，平面建筑面积约4000㎡、立面建筑面积约2000㎡，招标控制价达4292万余元，建设工期为90日历天，项目业主及招标人均为河北铭秀置业有限公司。

施工现场

投诉人指出，项目现场拆除工程已全部完成，步行街大部分工程进入招商阶段，人民大食堂外立面及楼体亮化已完工并投入使用，广场完成水泥浇灌，景观给排水铺设完毕，街区路面硬化全部完成，地砖已进场施工。在项目即将进入收尾阶段时开展招投标，涉嫌严重违反《招投标法》中禁止“明招暗定”的规定。

“明招暗定”通常表现为招标人与投标人存在利益关联，通过修改条款、泄露标底、干预评标等方式使特定企业中标。此次事件中，河北铭秀置业有限公司同时担任项目业主和招标人，引发对招投标过程公正性的质疑。目前，项目监管单位河北铭秀置业有限公司未就相关问询作出回应。

天眼查APP显示，河北铭秀置业有限公司成立于2023年2月，注册地位于河北省保定市竞秀区大激店镇七一西路，法定代表人为李明明，经营范围包括房地产开发经营、旅游业务和建设工程勘察等。

值得观察的是，此次事件暴露出涉事属地在招投标监管方面存在漏洞，以及如何确保工程质量、施工和监理单位的完善提出拷问。为此，315诚搜网公益调查员将持续关注事件进展。